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攜手河南自貿區開封片區,共創新興產業發展未來

來源:   發布時間:2019/4/9 9:19:03 【字體: 打印


  4月8日下午,第十三屆中國(河南)國際投資貿易洽談會中國(河南)自由貿易試驗區高質量發展論壇在鄭州隆重舉行,河南自貿試驗區開封片區如何向與會嘉賓推介片區的?來看由開封市政府副市長、河南自貿試驗區開封片區管委會主任劉震帶來的推介詞。

第十三屆中國(河南)國際投資貿易洽談會
中國(河南)自由貿易試驗區高質量發展論壇開封片區推介詞


(推介現場)


各位領導、各位嘉賓:

  綠城四月,春和景明。值此第十三屆中國(河南)國際投資貿易洽談會開幕之際,非常榮幸向各位領導、各位來賓介紹中國(河南)自由貿易試驗區開封片區的情況,借此機會讓大家了解自貿新時代的開封,攜手尋求更大的發展共贏!

  開封片區是中國(河南)自貿試驗區三大片區之一,實施范圍20平方公里,位于城區西部,毗鄰鄭州,處于國家級開封經濟技術開發區、開封城鄉一體化示范區的核心區域,以鄭開大道為軸心兩側展開布局。國家賦予開封片區的功能定位是:重點發展服務外包、醫療旅游、創意設計、文化傳媒、文化金融、藝術品交易、現代物流等服務業,提升裝備制造、農副產品加工國際合作及貿易能力,構建國際文化貿易和人文旅游合作平臺,打造服務貿易創新發展區和文創產業對外開放先行區,促進國際文化旅游融合發展。

  自掛牌以來,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,堅定不移貫徹新發展理念,以“22證合一”、投資項目承諾制、營商環境體系建設、“六個一”政務服務新模式等為代表的系列改革創新走在全國、全省前列,是全國第三批自貿區中總理第一個視察的片區,也是第三批自貿區中在全國第一個推出創新案例的片區。李克強總理在視察開封片區時,稱贊道“開封既不沿海又不沿邊,但通過自貿區試驗照樣創出了一流經驗”。兩年來,入駐企業較掛牌前增長了23倍,國務院、省委、省政府相關部門多次通報表揚開封片區改革經驗,開封片區正在成為新時代開封乃至河南改革開放和高質量發展的又一張靚麗名片。

  在此,我就開封片區的產業方向、重點政策以及制度創新等情況推介如下:

  攜手河南自貿區開封片區 共創新興產業發展未來

  圍繞國家賦予的功能定位,我們著力在開封片區打造“234”產業集群體系:“2”即以文創產業和醫療旅游兩大特色產業為亮點;“3”即以高端裝備及汽車零部件、新興制造業、農產品及食品加工三大制造業為支柱;“4”即以服務外包、現代物流、金融服務、專業服務四大現代服務業為主導。

  根據產業發展方向,開封片區在空間上規劃為“一心四谷兩港”,即:中央商務中心、文創藝谷、健康樂谷、高新智造谷、創智孵化谷、國際物流港和國際商務信息港,7個功能分區形成互為依托、有機融合、富有創意的產業空間體系。

  中央商務中心

  3.92平方公里,是集中展示整體城市形象的核心區域,重點發展金融、政務、商務服務和樓宇經濟,吸引總部經濟聚集,現建成29棟樓宇,承載能力130萬平米,可供企業拎包入駐;

  健康樂谷

  1.92平方公里,是展示醫療旅游特色的亮點區域,重點發展與國際接軌的醫療旅游和大健康產業。醫療旅游是國家賦予開封片區的獨有定位,我們將定位高端,對標國際,構建高端醫療綜合區、研發智慧平臺和特色康養旅游生態區,謀劃拓展區4.25平方公里,將健康樂谷打造成為國際醫療旅游融合發展示范區;

  文創藝谷

  1.11平方公里,是突出文化優勢的特色區域,重點發展創意設計、文化傳媒、文化金融、文化貿易等業態,打造文創產業對外開放先行區;

  高新智造谷

  7.64平方公里,是轉型發展的承載區域,重點發展高端裝備及汽車零部件、新興制造業和農產品加工業,布局研發設計、專業服務等業態,構建開放型的制造業產業體系;

  創智孵化谷

  1.49平方公里,是科創和產學研合作集聚區,重點發展高新技術、創業孵化等產業,集聚國內外研發機構、實驗平臺和創新團隊,打造創新創業夢工廠;

  國際物流港

  2.53平方公里,是外向型經濟的主要平臺,重點打造集內陸口岸、保稅物流、流通加工等功能于一體的綜合性現代物流園區,并在此基礎上建設開封綜合保稅區;

  國際商務信息港

  1.33平方公里,是產業集中展示的主要區域,重點發展會展經濟、商務咨詢等現代服務業,構建專業化的產業展示和服務平臺。

  同時,我們積極拓展發展空間,在自貿區周邊運糧河組團、開港經濟帶、鄭開科創走廊等區域重點發展自貿區相關產業,最大限度發揮自貿區的引領輻射效應。

  攜手河南自貿區開封片區  共享新時代自貿紅利

  自貿區作為國家戰略,具有其他經濟區不可比擬的政策優勢和發展機遇。一是對外開放領域不斷擴大。按照“法無禁止皆可為”的原則,我國自貿區負面清單從2013年的190項縮減到目前的95項,特別是黨的十九大提出賦予自貿區更大的改革自主權,探索建設自由貿易港,國家在自貿區內開放力度逐步加大。二是享受省級經濟社會管理權限。省政府向河南自貿區首批下放了455項省級經濟社會管理權限,作為省級下放權限的承接單位,開封片區將進一步釋放在自主決策、產業發展、制度創新等方面的空間和活力。三是高標準、大力度制定優惠政策。開封市出臺《促進招商引資若干措施》、《招商引資目標管理考核獎勵辦法》等7個系列開放招商促進政策文件,健全招商項目落地全過程激勵體系。將優勢資源集中向自貿區傾斜,按照功能定位,分類推出產業扶持政策,在資金獎勵、用房補貼、土地使用稅、個人所得稅、企業所得稅補貼等方面給予入駐企業大力支持。

  攜手河南自貿區開封片區  共贏營商環境引領優勢

  我們堅持高標準對接國際投資貿易新規則,致力打造中部營商環境國際化引領區,“放管服”改革走在全國、全省前列。一是對標國際,探索最優營商環境。在國際通行的世行營商環境評估體系基礎上,在全省首家建立了開封片區營商環境評估指標體系,率先展開了營商環境評估與建設,全力打造高效便捷的政務環境、競爭有序的市場環境、公平正義的法治環境、開放包容的人文環境、宜居宜業的生態環境。根據畢馬威國際咨詢公司2019年評估報告,開封片區營商環境全球模擬排名第43名,優于全國內地平均水平。二是深化“放管服”,大力度便企利民。放寬準入門檻,能放盡放,能簡盡簡。企業開辦審批時間壓縮至3個工作日以內,注銷登記審批時間壓縮到1個工作日,均達到國內先進水平。開展投資項目承諾制改革,實行“先建后驗”,環評、地勘、文勘等由政府統一實施完成,區內企業免費共享。符合承諾制的建設項目審批時間壓縮到30個工作日,其他項目壓縮到50個工作日。建立了與投資貿易便利化相適應的監管體系,通過雙隨機抽查、雙告知推送、信息互聯等綜合監管模式,減少對企業生產經營的干擾,每年檢查次數較過去平均減少80%。大力推行“互聯網+政務服務”,實行“一門集中、一口受理、一網通辦、一窗發證、一鏈監管、最多跑一次”,聚焦企業設立、運營與建設等重點領域,推出開封片區“自貿通”政務服務平臺,以最直接高效的形式,為企業投資興業提供線上線下最優服務。

  各位朋友,開封是一座以古聞名的歷史文化名城,也是一座以新出彩的創新發展新城!我們將傳承發揚自由貿易精神,打造制度創新新高地、內陸開放先行區!我們會倍加珍惜廣大客商的選擇和信任,努力打造營商環境國際化引領區,在改革發展的大潮中,共同攜手譜寫更加燦爛的篇章!

  最后,祝各位領導、各位嘉賓身體健康、萬事如意!

  謝謝大家!
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